Otro camino para el desarrollo

Fortalecer el desarrollo local, aprovechar las facultades del sector empresarial en cada territorio y articular alianzas saludables entre todos los actores de la economía deben conducir al país a un escenario más favorable

Ilustración: Osval.

No será por arte de magia, ni por simple invocación, que el 2023 depare mejores luces sobre la economía cubana. Habrá que dejar no pocos lastres en un camino, cuyo punto de partida nace en los municipios y recaba la participación de todas las fuerzas productivas y la ciudadanía. No se vislumbra una ruta más expedita hacia el desarrollo.

Lo reconoció el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, durante las sesiones de la Asamblea Nacional a fines del pasado año, al considerar este tema como uno de los más complejos y del que la población espera prontas respuestas.  

Ante los diputados, el mandatario llamó a concentrar los esfuerzos en lograr un plan de estabilización macroeconómica, además de fortalecer el desarrollo local y el aprovechamiento de las facultades otorgadas al sistema empresarial, con el objetivo de incrementar las producciones que dependan más de recursos nacionales.

Días después, en predios espirituanos, el Jefe de Estado insistió en las mismas premisas. “Lo que nos estamos proponiendo en la economía en el año 2023 está muy asociado a las estrategias de desarrollo territorial, porque estamos partiendo de que se fortalezca el municipio para que se fortalezca luego la provincia y el país”, enfatizó durante una reunión con las principales autoridades del territorio.

Ante un contexto internacional y doméstico con limitaciones financieras, altos precios, desabastecimientos e inflación, ¿qué puede activar los resortes del desarrollo? Primero buscar las reservas en lo organizativo y lo creativo; después, echar a andar estos mecanismos como antídoto para desterrar la inercia, el burocratismo, el pesimismo y la autocomplacencia de funcionarios y directivos —todavía los hay— incapaces de dar luz verde a las medidas implementadas por el Estado para otorgar facultades a la empresa estatal socialista, en deuda con las urgencias económicas y productivas del país.

La etapa de cambiar mentalidades caducó. Leyes, decretos, asesorías, acompañamiento desde la academia, argumentos, realidades… Sobre la mesa, los componentes esenciales de un engranaje que deberá mover los resortes de la empresa estatal socialista en sus aspiraciones por mantenerse como sujeto económico principal en la Actualización del modelo de desarrollo económico y social conceptualizado a la luz del Séptimo Congreso del Partido Comunista de Cuba en abril del 2016.

Iniciativas para oxigenar la economía, particularmente agobiada en los tres últimos años a causa de la covid y la crisis internacional, son bienvenidas pese a ciertas miradas de reojo. La constitución de las micro, pequeñas y medianas empresas es una de ellas.

Estas sociedades mercantiles de responsabilidad limitada y capital privado constituyen piezas importantes para el progreso de cualquier país. Lo confirman economistas y expertos. Las más de seis mil que le han nacido a la isla como hijas legítimas del espíritu emprendedor de los cubanos, pueden aportar mucho al presente y futuro de la nación en cuanto a desarrollo productivo, generación de empleos y contribución fiscal.

Para ello se deben desterrar estereotipos y visiones estrechas. Es hora de repensar nuestra economía como un todo, donde se valore el papel de los agentes no estatales en la creación de empleos, la innovación, el aporte a iniciativas sociales; y, por supuesto, la responsabilidad del sistema empresarial con todas sus potestades en función de impulsar producciones nacionales y ser menos dependiente de las importaciones en un escenario donde se dificulta el acceso a fuentes de financiamiento externas y el bloqueo no cede en sus intenciones de asfixiar a Cuba.

Mas, sin ser absolutos, las leyes de soberanía alimentaria, de pesca y de fomento y desarrollo ganadero, por citar algunas, no han tenido hasta hoy el impacto esperado cuando esos sectores reportan cifras insuficientes en sus producciones.

En Sancti Spíritus, por ejemplo, urgen las respuestas a corto y mediano plazos sobre la premisa de la recuperación de los planes de siembra de cultivos varios, la producción porcina y de arroz, así como la reanimación de la industria azucarera y turística, vitales para garantizar la alimentación del pueblo y la captación de divisas.

A lo interno de las organizaciones estatales hay que revisar con lupa las reservas de los colectivos y el arcaico concepto de objeto social, que por décadas coartó las posibilidades de expansión hacia otras áreas productivas y de servicios.

Toca a directivos y funcionarios dejar su puesto detrás de un buró y usar lentes de aumento para identificar oportunidades de inversión, de alianzas con los nuevos actores económicos y potenciar fuentes de financiamiento, incluso a través de la colaboración internacional.

Además de reanimar indicadores económicos, muy necesarios para la rentabilidad en el sector estatal, tales iniciativas generan ambientes laborales positivos en beneficio de la actividad productiva, el cerco al delito y la regulación de los procesos inflacionarios que reducen cada vez más la capacidad de compra de la mayoría del pueblo trabajador, por no mencionar a pensionados y jubilados.

No sobra el tiempo —tenemos por delante poco menos de doce meses— para articular todos estos propósitos e incrementar la oferta de bienes y la provisión de servicios. Resultan, sin duda, las demandas más apremiantes de los cubanos ante la escasa presencia de productos básicos, el maltrato, la chapucería, los altos precios para justificar la ineficiencia de empresas y negocios, entre otros males denunciados desde las propias páginas de Escambray.  

Las alternativas y soluciones que puede depararnos el 2023 dependerán de nuestra creatividad e inteligencia; una combinación que despejará el camino de sombras y permitirá acercarnos a la luz.

Ana Martha Panadés

Texto de Ana Martha Panadés
Reportera de Escambray. Máster en Ciencias de la Comunicación. Especializada en temas sociales.

5 comentarios

  1. Lázaro lo ha dicho todo ,muy bueno su comentario.

  2. admiro sus articulos,pero lo fundamental a resolver en la actualidad es primeramente resolver el tema energético, un país sin base energética estable y segura no funciona, el tema de la producción de alimentos que desemboca en el incremento de la oferta para estabilizar los precios y esto pasa por buscar fuentes de financiamiento en divisas diferentes del aporte del turismo y de la agroindustria azucarera, se ha demostrado ej la exportación de carbón vegetal que antes ni se hablaba de esto ,esta ingresando una gran cantidad de divisas al pais,la materia prima es nuestra, la exportación de miel también, estamos incursionando en la exportación de aridos,la covid nos demostró que la actividad turística no puede ser un producto primario de una economía, son productos terciarios dentro de la economía de servicios ,a nivel macroeconomico tiene que existir un equilibrio entre la economía de bienes o sector primario y la de servicios o sector secundario o terciario,una depende de la otra,si observamos la estructura económica del pais,veremos que somos una economía que produce muchos servicios pero con alta dependencia de las importaciones de bienes,esto produce un desequilibrio macroeconomico que repercute en el desarrollo del pais,la tarea Ordenamiento iba a revertir esta situación y no lo ha logrado, pues en estos momentos importar es más barato que producir dentro del pais y esto hace que se continúe estimulando la importación de bienes,todo esto contribuye a un descontrol en materia de precios y al incremento de la inflación, la solución para esto es producir,pero con tecnología, con ciencia e innovación ,pero con los pies sobre la tierra y modificando mentalidades obsoletas y retrógradas,eliminando todas las trabas en materia tecnológica, financiera ,organizaciónal a todos los actores económicos y muy fundamental a nivel local ,utilizando todos los medios de comunicación existentes en la localidad para informar, capacitar a toda la población en materia de desarrollo local,inversión extranjera, colaboración internacional, que esto sea patrimonio de la población y no como estructura pragmática. Es inconsecuente e inconcebible que la población de un municipio no conozca y debata la estrategia de desarrollo local de su localidad ,que no se utilicen los medios de comunicación local para divulgarla,debatirla,enriquecerla,defenderla y participar de esta,que solo quede en una institución como un objeto intangible ,inerte gestionado por una estructura jerarquica,no puede funcionar,revisando hace días en compañía de amistades las redes encontramos unas siglas CEGIDEL,todos nos preguntamos y eso que cosa es,pues nada más y nada menos ,es donde se gestiona el desarrollo local y muy pocos conocemos que eso existe ,por favor que es desarrollo local ,pues es la articulación de todos los actores productivos de una localidad para estimular la obtención de beneficios con la utilización de recursos endogenos tanto tangibles e intangibles mediante la gestión, creación de sistemas locales productivos a través de financiamientos propios,colaboración internacional o inversión extranjera. Si esto no es conocido por la población que es su principal actor y a la vez beneficiario ,que desarrollo local puede existir, esto es patrimonio de la localidad, tiene que ser conocido, divulgado,tiene que formar parte de la gestión de gobierno del delegado de la circunscripción, del consejo popular ,en fin del barrio y esto no se hace y ahí está la solución a la mayor parte de los problemas que tenemos hoy,sino logramos articular el conocimiento popular, con la ciencia, la innovación como complemento a toda actividad productiva tanto de bienes o de servicios en busca de financiamiento para el desarrollo, no encontraremos ese otro camino para el desarrollo que está ahí cerca de nosotros, pero no lo vemos con ese enfoque integral que necesita, seguiremos en ese estancamiento que limita el desarrollo y el bienestar individual y colectivo.

  3. Seguiremos esperando, lo que nunca sucederá. Las ideas sin un presupuesto económico que las sustente quedan solo en utopías. Y de eso estamos viviendo; en utopías y justificaciones.

  4. Llevamos 63 años inventando e intentando el desarrollo, 10 años de estudio para la implementación de lis lineamientos económicos y así, la vida. Seguiremos esperando, lo que nunca sucederá. Las ideas sin un presupuesto económico que las sustente quedan solo en utopías. Y de eso estamos viviendo; en utopías y justificaciones.

  5. Lázaro el profe

    Vuelvo sobre lo mismo.
    La macroeconomía cubana tiene calificación de mal como resultado de un Proceso acumulativo desde el triunfo de la Revolución, determinados a mi juicio por condiciones objetivas exteriores y la ausencia de una Política económica consistente con fallos elementales como, por ejemplo, las Gavetas.
    Hoy tenemos una Macroeconomía marcada por:
    1. La Producción, con estos vaivenes de mejora y empeoramiento en dependencia de la Tetera extranjera, de Caprichos, de falta de un trabajo metódico y consciente y de falta de Dirección económica, pues no se ha consolidado ni una Política económica ni una Política Fiscal que aun da muestras de renguera y no tiene capacidad para cobrar 1544 millones en un amiente de déficit presupuestario espantoso y acumulativo que no dispone de un Mercado de Deuda y recurre a la monetización en condiciones de alarmante Inflación., de Centralización inexplicablemente ineficiente. Recuerdo que uno de los intentos mejor preparados de Dirección económica después de la desestabilizadora zafra del 70 fue el Sistema de Dirección y Planificación de la Economía estructurado con más cuidado técnicamente y solo condujo en 1986 a la Rectificación de errores y tendencias negativas que se repiten hoy con una fuerza mayor y salpicadas o bañadas por prácticas de corrupción casi imposibles de frenar.
    Creo que uno de nuestros mayores defectos que han determinado fracasos ha consistido en creer que la declaración de Cuba como país socialista nos llevaría la transformación socioeconómica de la Sociedad cuando lo que debe ocurrir es lo contrario pues son los cambios socioeconómicos los que posibilitan configurar una Sociedad Socialista. No se escribe la Teoría del Socialismo, lo que se escribe son la acumulación de cambios que llevan a él.
    En estos momentos seguimos tirando golpes al aire y hablamos de la Empresa Socialista y del Territorio para salir adelante, pero olvidamos que esa Empresa está obsoleta y en medio de cambios que la hacen incapaz de insertarse en la Cadena Global de valor, que aún tiene una fuerza laboral que le sobra, que no cumple los planes de producción y que muchas de ellas están en pérdida. La Empresa sigue atada a las viejas ideas y los cambios que hemos hecho para liberarla son tibios y temerosos de que nos ocurra lo mismo lo cual se expresa en el ya acabado ¨Sin prisa y sin pausa¨
    ¿No se le ha ocurrido a alguno de nuestros dirigentes meditar sobre los resultados de las visitas que hacen que no es ni Método de masas ni de Dirección y se va a los Territorios a decir siempre lo mismo sin resultado alguno?
    Se habla mucho de ser creativos y no encuentro ejemplos de creatividad en el Gobierno cubano en medio de una crisis que no es Sistémica sino Global lo cual afirman los entendidos y lo sufren los más pobres de todos los países. ¿Cómo es posible que insistamos en la entrega de más tierras si las ya entregadas no rinden resultados palpables? ¿tendrá sentido lógico?
    ¿Adónde vamos con las medidas y más medidas incumplidas o no publicadas como las últimas 75? Si usted lee con detenimiento la prensa digital provincial debe cuidarse de cometer suicidio por la falta de perspectiva que inducen.
    2. Los Precios: estos tienen una manifestación que es la Inflación fenómeno conocido desde la época del Emperador Diocleciano de antes de Cristo sobre el cual se han elaborado teorías para resolverla pero que en Cuba hoy solo miramos como discurre y solo decimos que el Tope de los precios es improcedente, que hay que eliminar a los Intermediarios, uno de nuestros mejores descubrimientos actuales, que hay que recuperar lo mejor que hicimos en el campo pero, olvidamos que los campesinos de hoy son otros lo que me hace reír pues los más aventajados en el estudio de las Categorías no consideran su Movimiento y Desarrollo. Ahora los más osados hablan del IPC como elementos económicos en un país donde la escasez está desde A.C. a la orden del día.
    3. El Empleo: en cualquier lugar empresarial de este país y como resultado de Políticas laborales erróneas basadas en la misma lógica absurda de declarar que en el Socialismo cubano tiene que haber pleno empleo desde hace decenios, es decir, que en lugar de aplicar cánones de la Estructura organizacional de Empresas más que manidos y estudiados, subordinamos todo al Pleno Empleo con la elemental y consabida consecuencia de matar la Productividad e inyectar dinero a la circulación sin respaldo productivo.
    Buscamos una solución a este problema y lo que hemos hecho solo es volver en un grado mayor a la creación de los chinchales del 1968 pero más desarrollados y que son fuente segura de Inflación y extracción de la circulación minorista de los productos comercializados en las tiendas maltrechas de MLC. Creo que la aspiración de que los negocios no estatales complementen o aporten al PIB no se ha logrado ni tampoco el famoso Encadenamiento del cual dicho jocosamente; apareció el Mono que somos los que pagamos altos precios por todo, pero la Cadena no apareció. Todas las noticias de la mipymes se reducen a la cantidad aprobada pero el Objetivo de creación no se valora.
    4. El Equilibrio interno: Esto o necesita más que citar que en el 2022 el déficit presupuestario fue de 75 mil millones y que el de este año 2023 es de 7 mil menos, es decir, 68 mil millones a lo que hay que sumar amortizaciones, etc, que lo empeoran y la incapacidad de Cuba y de que su flamante Banco Central establezca un Mercado de Deuda que le permita más flexibilidad en su actuación en mayor correspondencia con sus objetivos y funciones. Siempre oigo a los cuadros relacionados con la Fiscalidad y que nunca hablan de la Cuasi fiscalidad, referirse a ella más en términos políticos que económicos y parece que los obligados a pagar impuestos, etc, están haciéndole un favor al Estado en medio de una desastrosa situación económica.
    5. Equilibrio externo: Cuba está calificada, con razón por el Moody como uno de los países de peor situación por el elevado riesgo que representa debido a su nula capacidad de pago, exportamos lo mismo, pero en valores más bajos con excepción de la Industria biofarmacéutica y en renglones como el níquel se cumplen los planes de ventas por razones no productivas pues se debe solo al incremento de los precios. Ahora aparece el juicio de Londres para revolver el panal por decirlo eufemísticamente cuyas consecuencias pueden ser nefastas en un 2023 que apunta según los organismos financieros internacionales a ser un año malo en todos los órdenes económicos.
    La situación es compleja, como le gusta decir a nuestro Ministro de Economía y Planificación quien nunca ha explicado la diferencia entre ambas y alguna vez las confunde, y no digo complicada porque compleja es la situación hoy debido a la interconexión de los elementos que la determinan tanto externos como internos, pero creo que lo que falta es una acción mucho más política encabezada por la que a mi juicio no es hoy la Fuerza dirigente superior de la Sociedad cubana: El Partido.
    El Partido no es el Buró Política ni el Comité central sino los núcleos que hoy son más parte del anonimato que del Protagonismo necesario. Creo que hasta la vida interna se ha afectado y lo aceptamos casi como un hecho inevitable.
    Hay que virar al revés la Asamblea Nacional del Poder Popular y que los Diputados no identifiquen más a los Servidores públicos que son los Ministros y Jefes de OSDE y Empresarios de alto nivel con el concepto de Revolución, siempre pregunto ¿Sabe alguien de una, una sola crítica realizada en una de las reuniones de la ANPP a un Funcionario?
    Hay que terminar la Liturgia en este foro junta con la liturgia e improcedencia de las visitas a las provincias de los funcionarios de alto nivel que no resuelven nada.
    Respecto al Presidente Miguel Días Canel Bermúdez debo decir que se eligió para con su hacer inteligente mejorar a Cuba lo cual por miles de razones no ha logrado, pero es su responsabilidad mayor, estoy de acuerdo y lo felicito por la Orden del Águila Real Azteca que le fue impuesta en México y me sentiría mucho más halagado, mucho más halagado si pudiéramos entregarle la Orden Tocororo cubano por los resultados de su mandato.
    No puedo dejar de decir que hay una sola fórmula para resolver esta situación el Presidente debe Eliminar parte de la Burocracia que está en todas partes y a todos los niveles y cambiar los Asesores económicos que tiene o lo que sería mejor, hacerlos vivir la vida cotidiana del Pueblo.

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