El Gobierno desde el barrio

Nora Quintana todavía tiene frescos en su memoria aquellos días previos al 31 de octubre de 1976, cuando nacieron los órganos locales del Poder Popular, los orígenes de aquel primer mandato de las Asambleas Municipales y el nacimiento de Sancti Spíritus como provincia, acontecimientos de los que fue protagonista.

“Me escogieron como delegada en las primeras elecciones en el año 1976, me propusieron y acepté con mucho temor porque, si bien ya existía la experiencia de Matanzas, para todos era algo nuevo y fui la secretaria de aquel primer Comité Ejecutivo en el municipio de Sancti Spíritus”.

Fueron momentos difíciles porque había que organizar todo el aparato de Gobierno en la provincia, pero los compañeros que asumimos en aquel momento lo hicimos con toda la disposición del mundo, sobre todo con Pablo Otero, que fue el primer presidente que tuvo la Asamblea Municipal y su vicepresidente, que era Luciano Francisco, un hombre tenía mucha experiencia de dirección”.

Con la creación de aquellas primeras asambleas y luego de las direcciones municipales de los diferentes sectores, Sancti Spíritus comenzó a verse como una ciudad, recuerda Nora, y cobró forma concreta el precepto de que el poder surge del pueblo, se ejerce en su nombre y se debe a sus necesidades y esperanzas.

LA GÉNESIS

Por sus méritos históricos, el número de habitantes y sus características geográficas, así como la situación económica, política y social de la provincia, Matanzas fue elegida para crear y desarrollar de forma experimental un sistema de gobierno inédito en el mundo.

En un acto de madurez y consolidación revolucionarias, se trataba de dotar al país de un sistema electoral donde el pueblo propusiera y eligiera de su masa a sus propios gobernantes, alejado de las prácticas politiqueras de los viejos partidos burgueses a fin de crear las nuevas estructuras.

Para ello era necesario dotar a la nación de un sistema ampliamente democrático, donde serían los obreros y campesinos, los combatientes y estudiantes, jóvenes y adultos, hombres y mujeres del pueblo electos por sus méritos y vocación revolucionarias los que integrarían los distintos órganos de gobierno.

Fue en territorio yumurino que surgieron las circunscripciones por barrios y localidades, se crearon los colegios electorales, se eligieron y capacitaron las autoridades a esa instancia, se instruyó al pueblo. Los días 30 de junio y 7 de julio de 1974, en primera y segunda vueltas, los matanceros acudieron masivamente a las urnas, ante la presencia inolvidable del Comandante en Jefe, para elegir sus delegados en las primeras elecciones libres del pueblo cubano. Pocos días después se constituyeron las asambleas municipales, seccionales y regionales

Era apenas el inicio; luego de constituidos los órganos gubernamentales, era preciso ordenar su funcionamiento, sus métodos de trabajo, diferenciando las funciones del Gobierno de las del Partido. También aprender a dirigir con las nuevas estructuras elegidas por el pueblo y consolidar el desarrollo económico y social de la provincia.

Esa experiencia de gobierno del Poder Popular, que tiene como principal basamento la amplia participación de la ciudadanía, se extendió como plan piloto por dos años, y en 1976 se extendió a toda la isla.

NACE EL MUNICIPIO MÁS JOVEN DE CUBA

Comenzaba la década de 1970, y la región de Sancti Spíritus era escenario de la construcción de la Presa Zaza, la mayor obra hidráulica del país, por lo que bajo sus aguas quedaría una gran cantidad de tierra que, naturalmente, estaba habitada. Ante tal situación, y teniendo en cuenta la perspectiva de desarrollo del Plan Arrocero Sur del Jíbaro, la máxima dirección del Partido en Las Villas decidió la construcción de una moderna comunidad en La Sierpe, donde, a la vez que se les garantizaba la vivienda a los afectados por la presa,  se resolvería la fuerza de trabajo de la importante entidad económica.

El 31 de octubre de 1976, como parte de la nueva División Político-Administrativa, que aprobara el primer Congreso del Partido Comunista de Cuba y con la constitución de su primera Asamblea Municipal del Poder Popular, nace La Sierpe, el municipio más joven del Cuba con varios edificios, para entonces de nuevo tipo, que acogieron, principalmente, a las familias cuyas casas quedaron bajo las aguas del acuatorio y extensos arrozales que en su momento exhibieron los rendimientos más altos del país.

EL PODER DEL PUEBLO

Desde aquel 31 de octubre de 1976 son los delegados de circunscripciones quienes acaparan la mayor atención dentro de los órganos de gobierno. Son ellos quienes, agrupados en los consejos populares, están en el centro de las comunidades, razón suficiente para que dentro del perfeccionamiento del Poder Popular se realce su labor y, a la vez, se agigante el protagonismo del pueblo como esencia.

Hoy estas estructuras siguen el camino de contribuir al perfeccionamiento de los órganos del Poder Popular, potenciando el municipio como ente principal de la dirección local. De igual modo, se perfecciona la labor de las asambleas municipales y del delegado, el trabajo comunitario integrado, la atención a los planteamientos de los electores, la ampliación de los mecanismos de acceso de la ciudadanía, la información pública y la participación popular

Ante las circunstancias actuales los órganos locales siguen sorteando desafíos y sus delegados se enfrentan a las dificultades acumuladas en cada sitio, por lo que sigue siendo un desafío representar a la comunidad, en medio de tropiezos que afectan la economía individual y del país.

Hay dolores acumulados en nuestros barrios, inconformidades reales y limitaciones de todo tipo por las razones conocidas, sin olvidar que los órganos del Poder Popular nacieron para ser escuela de ciudadanía, espacio de debate y de soluciones colectivas, como lo reafirma Nora, toda una institución dentro de esta estructura: “El delegado debe mantener con los electores, con el Gobierno y con las entidades un vínculo eficaz, permanente, porque es la única persona que tiene la posibilidad de transmitir los problemas del pueblo y dentro de su función es fundamental que esa sea una de sus prioridades”.