Escambray Periódico de Sancti Spíritus
La Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó este domingo la nueva Ley del Código Penal, que responde a las actuales y perspectivas condiciones políticas y socioeconómicas del país.
Rubén Remigio Ferro, presidente del Tribunal Supremo Popular (TSP), comentó que para la elaboración de este código, que reemplaza a la vigente ley promulgada en 1987, fueron consultados magistrados, jueces, fiscales, especialistas, miembros del Ministerio del Interior, profesores de Derecho y diputados de diferentes territorios.
Al presentar ante la Asamblea la versión 26 del proyecto que fue aprobado por los diputados, el magistrado destacó que como resultado de la amplia consulta del texto se recibieron 1 140 criterios y 1 114 propuestas de modificación, de las que 706 fueron admitidas.
Se contó, además, con 137 propuestas de tesis de doctorado y maestría, diplomados y artículos científicos, y con 19 observaciones de la población que pudo acceder al proyecto desde los sitios web de la Asamblea y el TSP.
En el proceso de intercambio con los diputados surgieron 112 propuestas, de las que 97 fueron aceptadas.
Aspectos novedosos del Código Penal:
- Se penalizan las violaciones más graves relacionadas con el uso abusivo de los derechos constitucionales, la participación activa en actividades subversivas y las agresiones a las tecnologías de la información y la comunicación.
- Se refuerza el rigor de las sanciones en hechos vinculados a la corrupción económica o administrativa, con alcance a los nuevos actores económicos.
- Se incorporan nuevas sanciones accesorias, circunstancias agravantes y reglas de adecuación para enfrentar la discriminaición en todas sus manifestaciones, la violencia de género y familiar, hechos contra personas menores de edad o en situaciones de discapacidad.
- Se prevén como sanciones principales para los hechos delictivos de mayor gravedad la privación perpetua de libertad o la privación temporal hasta 30 años.
- Se mantiene con carácter excepcional la posibilidad de aplicar la sanción de muerte en 23 tipos penales de extrema gravedad y se suprime en cuatro delitos.
- La norma incorpora nuevas sanciones principales encaminadas a dar un empleo más restringido a la privación de libertad y la incorporación de las personas jurídicas como penalmente responsables, entre otros aspectos.
- Se introducen como nuevas sanciones la reclusión domiciliaria y servicios en beneficios de la comunidad.
- Se mantiene la exigencia de responsabilidad penal a partir de los 16 años de edad cumplidos, con múltiples previsiones para el tratamiento diferenciado a los comprendidos entre los 16 y 18 años. Esto cumple la Convención de los Derechos del Niño.
- Se suprimen las medidas de seguridad predelictivas.
- Se incorporan nuevas fuentes de financiamiento a la Caja de Resarcimientos para una mayor efectividad y prontitud en la reparación de daños e indemnización por perjuicios a las víctimas.
- Se incrementó el marco penal del delito de especulación y acaparamiento y se estableció la responsabilidad de los funcionarios o empleados públicos
- Se delimitó con mayor gravedad la sanción del delito de sacrificio ilegal de ganado mayor (es decir, al que ejecute este acto sin ser el poseedor legal del animal).
El texto del Código Penal será revisado por una comisión de estilo y entrará en vigor a los 90 días de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
El dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos del Parlamento señala que esta disposición normativa conforma, en conjunto con la Ley No. 143, Del Proceso Penal, aprobada en la sesión del 28 de octubre de 2021, la máxima expresión normativa del derecho penal en el país.
El proyecto de Código Penal y la Ley Procesal Penal vigente conforman un derecho penal que busca la máxima eficacia en la prevención y castigo de los delitos, respetando, al mismo tiempo, los derechos fundamentales y las garantías del imputado, sobre todo las de carácter penal material, dijo el diputado José Luis Toledo Santander al presentar el dictamen.
Destacó el respeto a los principios de legalidad, intervención mínima y culpabilidad y los concernientes a las cuestiones de carácter procesal, tales como: el derecho a la presunción de inocencia, la tutela judicial efectiva y el debido proceso, presupuestos irrenunciables de la propia esencia del Estado de derecho.
¿Qué opinan los diputados?
Antes de votar por el Código, el diputado por San Miguel del Padrón Jorge Gónzalez Pérez resaltó la calidad del texto, pues recoge y actualiza los conceptos internacionales en el campo del derecho penal, adecuándose al país.
Se trata de un instrumento jurídico claro y preciso, que refleja la coherencia en el ordenamiento jurídico refrendado en nuestra constitución, consideró José Castañeda Martínez.
Doraine Linares Jimenez, diputada por Camaguey, comentó que el nuevo código era un reclamo del gremio, porque ya se necesitaba una norma actualizada. Propuso elevar la edad penal a 18 años, con el fin de lograr una uniformidad en el ordenamiento jurídico sobre este tema.
El presidente del Tribunal Supremo Popular apuntó que este tema ha sido debatido durante todo el proceso de elaboración del Código y fueron estudiadas legislaciones de decenas de países.
La edad de responsabilidad penal en otros países es mucho menor. Por ejemplo, en Bélgica es de 12 años; en España, de 14, y en América Latina la edad mínima es de 12 años.
Remigio Ferro comentó que la edad de 16 años está establecida desde hace tiempo. Incluso, hay manifestaciones delictivas graves cometidas por personas de ese grupo etario.
La legisladora Doraine Linares Jimenez propuso prever un tratamiento de oficio para enfrentar la discriminaición en todas sus manifestaciones, la violencia de género y familiar.
Mariela Castro Espín consideró la pertinencia de acoger el término femicidio en el nuevo código, el cual calificó como una propuesta superior por transversalizar el tema de la violencia de género.
Señaló que en el capítulo dos del título XII del proyecto de ley, los hechos de violencia de género en que la mujer es asesinada no tipifican con el término femicidio o feminicidio.
La diputada comentó que en 18 normas de América Latina se han reconocido los términos femicidio o feminicidio. Países como Venezuela, Nicaragua u Honduras tienen tipificado el delito de feminicidio, que en otros países se llama femicidio.
La encuesta nacional de igualdad de género realizada en 2016 por la Oficina Nacional de Estadística e Información arrojó que en los 12 meses previos a la aplicación de la encuesta el 26.7% de las mujeres sufrieron violencia de la pareja.
Castro Espín propuso que se configure el delito de feminicidio en el artículo 345. De lo contrario, se afectaría el registro y seguimiento de los casos que tributan al diseño de programas para su atención y prevención.
Al intervenir en el debate, el presidente del Tribunal Supremo Popular explicó que la ley busca mantener la tradición y la coherencia con respecto a las figuras delictivas y dijo que en el artículo 345 está la descripción del delito de femicidio.
“No está la nomenclatura femicidio o feminicidio porque habría que establecer en el asesinato nomenclaturas distintas, como infanticidio, por ejemplo”, precisó.
Remigio Ferro comentó que los tribunales han elaborado estrategias de género y un protocolo en el cual está prevista la captación de datos relativos a violencia contra mujeres y niños, violaciones, agresiones y asesinatos.
La diputada Mayda Goite, presidenta de la Sociedad Cubana de Ciencias Penales de la Unión Nacional de Juristas de Cuba, agregó que siempre se tuvo en cuenta que el Código Penal debía recoger el fenómeno de la violencia.
Reiteró que la ley penal tiene que tener una coherencia. Hay 36 modificaciones relacionadas con la violencia de género que tratan de cumplir todas las garantías y derechos de las mujeres que son transversales a todas las figuras delictivas, no solo al asesinato.
La diputada por Las Tunas Teresa Amarelle, secretaria general de la Federación de Mujeres Cubanas, aseguró que este tema se ha discutido ampliamente en la FMC y, aunque no está definido el término femicidio, no hay vacíos en el código en cuanto a la violencia de género.
En esencia –resumió–, se recoge cómo podemos sancionar esos casos. “Este código incrementa la sanción cuando se trata de las parejas de las mujeres, incorpora que si no hay denuncia, hay que proceder en la acusación a la persona que cometió el delito contra las mujeres”.
Al respecto, Castro Espín reiteró que los crímenes violentos contra las mujeres son problemas históricos dentro del patriarcado que aún no están solucionados con el proceso revolucionario.
Por eso, subrayó, el interés desde el punto de vista teórico en tratar estos hechos de manera más específica en dichos términos en los códigos penales, “para enfrentar esta situación que no se irá rápidamente, y que hay que trabajar desde la comunicación”.
La diputada insistió en que es necesario el uso de los términos y la visibilización del femicidio o feminicidio porque es un tema complejo y “no se va a solucionar en poco tiempo”.
El presidente de la ANPP, Esteban Lazo Hernández, sometió a votación la propuesta de la diputada Mariela Castro Espín, y la mayoría coincidió en mantener la forma en que el Código Penal aborda este tema.
La diputada por Holguín, María Armenia Yi Reina, líder religiosa, expresó su desacuerdo con la pena de muerte, porque una persona solo puede perder su vida por una causa natural. “Creemos en la posibilidad del cambio y la oportunidad de una vida transformada”.
Al respecto, Remigio Ferro aseguró que es una necesidad de defensa de la sociedad y nuestro país. “Desde hace más de 20 años no se aplica, y esperamos que no haya necesidad de aplicarla en mucho tiempo”.
- Nueva Ley del Código Penal (PDF)
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Escambray / ISSN 9664-1277
Restituir la pena de muerte en los tribunales de Cuba significa, un duro reves para nuestra historia, nuestra cultura y el nivel educacional de nuestra sociedad en favor de la fuerza bruta, la venganza y la violencia, que amplios y profundos estudios internacionales han demostrado que nada ha contribuido a la reduccion o la eliminacion de peores crimenes de la sociedad.
La larga historia de la pena de muerte esta lastrada y es vilipendiada en todo el mundo, por aquellas paises en que esta ha sido aplicada preferentemente contra negros esclavos, minorias o grupos de individuos, cuyo mensaje esta dirigido a intimidar y coaccionar a sus victimas, lo cual se evidencia brutalmente en los Estados Unidos, en los que raramente son ejecutados personas arias.
Que ha llevado al gobierno de Cuba a sentirse acosado, obligado a atrincherarse e imponer esta brutal medida contra su pueblo, que ha puesto al pais al mismo nivel de indigencia moral que su archi enemigo los Estados Unidos?
Peor aun, es que en los Estados Unidos existen numerosos grupos de abogados que se oponen a la pena capital, que han dedicado sus vidas a estudiar, investigar, recopilar evidencias, emplear las ultimas tecnicas policiacas investigativas, el ADN etc., con lo cual han demostrar la inocencia de decenas de personas encarceladas durante 10, 20, 30 o 40 años a la espera de ser ejecutados, han exculpados de toda responsabilidad y entregado a las victimas compensaciones millonarias por esta crueldad, cosas que no existe en Cuba ni el gobierno dispondra de los recursos economicos para cuestionar sus sentencias que pudieran estar erradas o no!
Porque Cuba introduce este procedimiento legal retrogrado que es ampliamente rechazado en el mundo,el que acumulara denuncias en contra del pais en instituciones y foros internacionales a los cuales, Cuba tendra que enviar delegaciones para explicar sin exito su conducta, soportar denuncias de amigos y verse obligado a denunciarlos como ataques por paises hostiles?
Quien puede explicar porque cientos de intelectuales latinoamericanos, africanos, caribeños, norteamericanos amigos de Cuba y sobretodo Saramago, un profundo admirador de la Revolucion se haya pasado a las filas del enemigo cuando denuncio acremente esta barbarie en Cuba?
La aplicacion de esta ley servira solo, para que Cuba pierda el apoyo de millones de amigos, intelectuales, personalidades, clerigos y personas influyentes y solidarios con Cuba, que rechazan toda ley que intente privar de la vida a otro ser humano, lo cual pudo haber determinado, que esta ley se mantuviera sin efecto durante decadas en Cuba.
Tengo interés en leer la ley, pero no veo el vínculo al pdf, que pasó? donde está disponible?
Gracias de antemano.
Maria
Cuba se defiende con las herramientas que tiene a su alcance. Los DH de los cubanos-incluyendola a ud si es cubana- se pisotean como mejor le parece al Imperio. La historia advierte que quienes no se han sabido defender los aplastan. Si la humanidad no funcionara como ocurre en la actualidad no fuera necesario blindarse para resistir. ¿A quienes preocupa el contenido de las mormas aprobadas? A los virtuales violadores del actual orden constitucional. No se trata de virar la vista, se trata de mirar bien hacia dobde esta el enemigo y no perderlo de vista. Felicidades a los diputados, sigan haciendo su trabajo, al enemigo y sus lacayos «ni un tantico asi».
Aumentan los delitos en los que se aplicaran la PENA de MUERTE. Cuba retrocede al nivel de países que violan de forma masiva derechos humanos y obvian libertades y derechos mas elementales. Y la prensa no pregunto, no cuestiono y miro para otro lado, para que la ley “pasara de puntillas”. Los Diputados, como se esperaba, aprobaron de forma masiva la nueva ley. Vergüenza de parlamento que tenemos.